Новости ПМР
Фракция «Обновление» подвела итоги года
6 января / TDI /. Парламентская фракция «Обновление» подвела итоги работы в 2014 году. Информацию о деятельности этого депутатского объединения предоставил его председатель Петр Пасат, сообщает пресс-служба Верховного Совета.
О численном составе
Членами фракции «Обновление» являются 20 депутатов Верховного Совета. В течение 2014 года состоялось 30 заседаний фракции, 15 заседаний ее президиума, в ходе которых с целью выработки оптимальных решений обсуждались законопроекты, находящиеся на рассмотрении парламента, планировалась разработка новых инициатив. Члены фракции проводили круглые столы, участвовали в республиканских и международных конференциях, обсуждали обращения граждан, проекты депутатских запросов, заслушивали информацию о реализации проектов, инициаторами которых выступали РПП «Обновление» и депутатская фракция.
Законотворческая деятельность
В ушедшем году депутаты фракции внесли на рассмотрение парламента 110 законопроектов. 61 документ был принят Верховным Советом, на 13 из них было наложено вето президентом. 49 проектов законов было снято с рассмотрения по инициативе авторов, 29 – не приняты законодательным органом. Члены фракции выступили авторами 4 депутатских запросов.
В 2014 году парламентарии работали над значимыми проектами законов, касающимися разных сфер жизни республики. Вот наиболее актуальные из них.
В области налогового законодательства идет обсуждение пакета законодательных инициатив об индивидуальном предпринимательстве. Документы призваны закрепить правовой статус индивидуальных предпринимателей в части утверждения объема его полномочий, реформировать систему налогообложения граждан, которые заняты этим видом деятельности, создать благоприятные условия для развития и поддержки предпринимательства на территории республики, а следовательно, увеличения доходной части бюджетов всех уровней, а также внебюджетных фондов.
Поправки в законы «О внесении изменений в закон «Об упрощенной системе налогообложения для юридических лиц», «О подоходном налоге с физических лиц» предлагают исключить уплату подоходного налога с работников организаций, которые находятся в отпусках по беременности и родам, в связи с усыновлением ребенка. Эту ному планируется также распространить на тех, кто находится в отпусках по уходу за ребенком до достижения им трех лет, совмещая работу с обучением.
Проектом закона «О разрешительной системе в сфере экономической деятельности» предлагается определить принципы действия разрешительной системы в сфере экономической деятельности, включая предпринимательскую, в частности, принцип молчаливого согласия; установить обязанности разрешительных органов.
В рамках закона «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)» предлагается регламентировать основания и предмет осуществляемых проверок деятельности экономических субъектов, продолжительность проведения планового контрольного мероприятия, которое не должно превышать одного месяца, а также внеочередного контрольного мероприятия, проводимого в течение 1 (одного) дня.
Депутат Анатолий Дирун предложил внести дополнение в закон «О некоторых государственных мерах, направленных на повышение макроэкономической и социально-экономической устойчивости Приднестровской Молдавской Республики» в целях стабилизации социально-экономического положения в ПМР. Проектом закона предлагается зафиксировать предельные уровни тарифов (цен) на услуги, оказываемые населению в сфере естественных монополий, по состоянию на 1 января 2014 года.
В окончательном чтении Верховный Совет принял законопроект депутата Виктора Гузуна, которым вносятся дополнения в закон «Об обращениях граждан». Цель документа – повышение эффективности работы органов государственной власти, должностных лиц, а также ускорение процедуры рассмотрения заявлений о выдаче документов разрешительного характера.
В первом чтении принят проект закона о внедрении в Таможенный кодекс республики норм, действующих в странах Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Автор законопроекта – депутат Александр Коршунов. Он считает, что применение предлагаемых норм в Приднестровье облегчит отношения между экономическими агентами и таможенными органами, упростит процедуру осуществления внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов. Документ был разработан на основе обращений предприятий Приднестровья.
Принят проект закона «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР «О Фонде государственного резерва ПМР». Он устанавливает меры ответственности для хозяйствующих субъектов за нарушения условий кредитования, осуществляемого из средств финансовой помощи Российской Федерации.
Принятые изменения и дополнения в Земельный кодекс ПМР, разработанные депутатом Ефимием Ковалем, направлены на создание условий для рационального использования земель. Документом определяется процедура добровольного отказа от земельных участков, условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования, гарантии прав землепользования в случае изъятия земельных участков для государственных нужд.
Принят проект закона «О внесении изменений в Закон ПМР «О таможенном тарифе», разработанный депутатом Виктором Гузуном. Документ призван упорядочить механизм исчисления и уплаты импортных таможенных пошлин при оформлении транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию ПМР, а также обеспечения безопасности дорожного движения.
Парламентарии работали также над изменениями в закон ПМР «О валютном регулировании и валютном контроле», направленными на обеспечение надлежащего контроля за перечислением иностранной валюты за пределы ПМР. Законопроектом предлагается закрепить норму о том, что сделки купли-продажи иностранной валюты на валютных биржах и валютных аукционах осуществляют исключительно банки, действующие в порядке и на условиях, устанавливаемых Приднестровским республиканским банком.
Поправки в закон ПМР «О налоге на доходы организаций», предлагают на трехлетний срок для организаций обувной и химической промышленности снизить налоговую нагрузку по налогу на доходы на 50% при выполнении организациями ряда условий.
Проект закона «О стратегических государственных и муниципальных организациях ПМР» дает определение понятия таких организаций, утверждает их перечень и закрепляет нормы о недопустимости приватизации предприятий, имеющих стратегическое значение для экономики Приднестровья.
Изменение в закон «О переписи населения в ПМР» закрепляет особый порядок проведения переписи населения, которая должна была состояться в 2014 году. Первоначально предлагалось проводить перепись раз в 12 лет, а не как установлено действующим законодательством – раз в 10 лет. В процессе обсуждения рассматривался и вариант проведения переписи в 2015 либо в 2016 году, не изменяя очередности производства переписи населения – 1 раз в 10 лет.
Проект закона «О внесении изменений в Закон ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» направлен на повышение качества банковского обслуживания налогоплательщиков. Предлагается установить, что организациям разрешается иметь один или более текущих счетов в рублях ПМР для осуществления расчетов, связанных с их текущей деятельностью.
Поправки в закон «О ценах (тарифах) и ценообразовании» сужают перечень социально значимых товаров для постоянного государственного регулирования, вводят перечень товаров, на которые при росте цен на 30% и более будет распространяться временное государственное регулирование цен и тарифов.
Изменения в закон ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» устанавливают единый подход к обложению подоходным налогом доходов физических лиц, являющихся резидентами ПМР и не являющихся таковыми.
Принят и подписан президентом ряд законопроектов в сфере образования, науки и культуры, разработанных депутатами соответствующего комитета. Это изменения и дополнения в закон «Об образовании», касающиеся обеспечения охраны и укрепления здоровья обучающихся в части организации полноценного питания, реализации права семьи на выбор формы получения образования детьми, защиты прав и обучающихся.
Международные встречи
22 марта в законодательном органе республики состоялась встреча членов парламентской группы Великобритании, в которой приняли участие члены фракции «Обновление».
В апреле председатель Верховного Совета Михаил Бурла и депутат Петр Пасат совершили визит в Москву, где передали принятые накануне Верховным Советом обращения к российскому руководству о признании Приднестровской Молдавской Республики. Делегация передала обращения Верховного Совета в администрацию президента и в Совет Федерации России. Аналогичный документ был доставлен в Государственную Думу. Наряду с этим приднестровские парламентарии провели ряд важных встреч в верхней и нижней палатах российского парламента.
19 сентября депутат Виктор Гузун принял участие во встрече с французским сенатором Жозетт Дюрье. 22 сентября лидер депутатской фракции «Обновление» ответил на вопросы журналиста из Испании Абеля Риу Лагуны, который сотрудничает с изданиями Lamario и Еl Diario.
23 октября Верховный Совет посетила посол Норвегии в Румынии и Республике Молдова Тове Брувик. Во встрече приняли участие Михаил Бурла, Виктор Гузун, Анатолий Дирун.
3-4 ноября члены фракции приняли участие в VIII ассамблее Русского мира, которая прошла в Сочи. Этот ежегодный форум направлен на объединение российских соотечественников за рубежом, координацию усилий по поддержке и популяризации русского языка, культуры, истории и философии Русского мира.
Международные конференции
Председатель комитета Верховного Совета по экономической политике, бюджету и финансам Олег Василатий принял участие в работе международной научно-практической конференции «Современное состояние и перспективы развития банковской системы ПМР», состоявшейся в Приднестровском республиканском банке. В роли ее организаторов выступили Центробанк и ПГУ.
Проведение парламентских слушаний и круглых столов
Члены фракции «Обновление» приняли участие в международном научно-просветительском форуме «Славянская культура и письменность как факторы единения народов».
Вице-спикер парламента, глава комитета по социальной политике, здравоохранению, труду, вопросам семьи и детства Сергей Чебан принял участие в экспертных слушаниях «Проблемы отрасли здравоохранения и выработка предложений по ее реформированию». Участники дискуссии обсудили сегодняшнее положение медицины и перспективы ее развития.
Члены фракции стали участниками парламентских слушаний на тему проведения государственной итоговой аттестации обучающихся.
Заместитель Председателя Верховного Совета Сергей Чебан, руководители парламентских комитетов по законотворчеству и образованию Галина Антюфеева и Владимир Боднар стали участниками республиканской конференции общественных организаций и объединений Приднестровья, которая была посвящена юбилейной дате – 90-летию образования Молдавской Автономной Советской Социалистической Республики, которая прошла в большом зале Дворца Республики.
Встречи с избирателями
Традиционными стали встречи представителей фракции с жителями городов и районов Приднестровья. В 2014 парламентарии объехали практически всю республику, встретившись с избирателями в Тирасполе, Слободзее, Григориополе, Дубоссарах, Каменке, Рыбнице, Бендерах.
источник: ИА TRANSDNESTRINFORM