Новости ПМР

Бюджетные поправки: продолжение работы

5 февраля / TDI /. Комитет по экономической политике, бюджету и финансам продолжил обсуждение поправок к проекту республиканского бюджета текущего года. Основной принцип корректировки сводится к сокращению расходов, сообщает ВС Приднестровья.

В большинстве случаев предложено опираться на показатели 2015-го. Но так как сведений о фактических расходах от правительства пока не поступило, за основу берутся базовые цифры бюджета прошлого года. Учитывая размер дефицита, депутаты настаивают на их уменьшении или, в крайнем случае, сохранении. Планировать увеличение затрат – недопустимо, считают законодатели. В этой связи они приняли решение оставить на уровне 2015 года лимиты средств, выделяемых различным ведомствам на приобретение мягкого инвентаря, к которому относится и обмундирование. В ходе обсуждения поправки был поднят вопрос обеспечения формой сотрудников Службы безопасности Президента. На эту статью правительство планировало потратить около 40 тысяч долларов. Законодатели сомневаются в оправданности в существующих обстоятельствах таких трат.

В каком объеме будут выделены средства на командировочные и представительские расходы, а также содержание автотранспорта, пока не решено. Депутаты предложили «урезать» лимиты на четверть, но представители правительства и различных ведомств привели ряд аргументов, которые могут изменить отношение к этому вопросу. Данные поправки предстоит обсудить дополнительно. В рамках рабочих встреч, запланированных на начало следующей недели, продолжится дискуссия и по поводу наполнения резервных фондов. В авторской редакции проекта бюджета их три: трансфертный, президентский и правительственный. Первый – самый финансово объемный – предполагает резервирование денег на случай, если в местных бюджетах не хватит средств на обеспечение социально защищенных статей. Речь идет о сумме в 77,5 миллионов рублей. Представители Минфина говорили о том, что отложенные на «черный день» миллионы могут и не понадобиться, хотя такая вероятность невелика: предполагаемая обеспеченность городских бюджетов по социально защищенным статьям – 92,2%.

Еще два фонда – президентский и правительственный – предполагают равное финансирование: по 6,5 миллионов рублей. Создаются они на непредвиденные нужды. Какие именно – прописывается в подзаконных актах. Один из примеров – ликвидация последствий стихийных бедствий – не вызвал у парламентариев вопросов. Но другое направление расходования резервных средств осталось непонятым. Ситуация: чиновник принял неправомерное решение, и суд постановил компенсировать пострадавшему гражданину материальный и моральный ущерб. Закон требует возмещения из госказны. «Нам предлагают неправомерные действия должностных лиц финансировать из бюджета, за счет налогоплательщиков?» – спрашивали парламентарии. Глава Минфина Ирина Молоканова, соглашаясь с нелогичностью существующей нормы с общегражданской точки зрения, тем не менее, отметила, что эту проблему необходимо решать не в рамках проекта бюджета на один год. «Бюджет разрабатывается на основе других законов. Такого рода изменения надо вносить в них. Пока же приходится действовать в рамках действующего законодательства, которое предписывает производить компенсации из казны. А на это нужны деньги, которые и закладываются в резервный фонд», – отметила министр финансов.

Непонятно парламентариям, и почему фонда два. Раньше существовал только президентский. Из него, к примеру, после небывалого обледенения были выделены средства на ремонт линий электропередач и закупку обогревателей для медучреждений.

«Мы согласны, что резервы нужны. Но два фонда – это 13 миллионов рублей. В наших условиях это непосильно и неоправданно много. В проекте закона не прописано, на что и на каких основаниях эти деньги будут тратиться. Я предлагаю ограничиться наличием одного резервного фонда и прописать в законе о бюджете, на какие цели его средства могут быть направлены», – отметил председатель профильного комитета Александр Мартынов. Кроме того, депутаты обратились к правительству с просьбой подготовить к следующей рабочей встрече информацию о том, сколько денег из резервного фонда расходовалось в прошлые годы, а также о суммах выплат гражданам в связи с неправомерностью решений должностных лиц.

Первый этап комитетского обсуждения поправок в проект бюджета-2016 завершен. Работа по направлениям продолжится в рамках рабочих встреч.

источник: ИА TRANSDNESTRINFORM