Новости ПМР

Разные взгляды

31 марта / TDI /. В повестку дня заседания парламентского комитета по экономической политике, бюджету и финансам был включен всего один, но очень важный для производственников вопрос. Речь идет о принятии Верховным Советом постановления «О толковании понятий «сырьё», «оборудование, включая машины, механизмы», материалы, входящие комплект поставки соответствующего оборудования», комплектующие изделия», содержащихся в подпунктах д, д-з), м) статьи 8 Закона ПМР «О таможенном тарифе», сообщает ВС Приднестровья.

Обсуждение этого вопроса своими корнями уходит в прошлое и зиждется на различном понимании производственниками и сотрудниками ГТК того, что именно из сырья, оборудования и материалов считать необходимым для технологического процесса, а что нет. Очередному заседанию парламентского комитета по экономике, посвященному рассмотрению проекта постановления Верховного Совета по этому вопросу во втором чтении, предшествовал ряд рабочих совещаний на эту тему с участием руководителей промышленных предприятий республики, являющихся членами Союза промышленников, аграриев и предпринимателей, представителей Государственного таможенного комитета. Совместными усилиями было подготовлено 10 поправок.

Тем не менее, и в ходе заседания обнаружились принципиальные противоречия в позиции сторон. «У нас разные взгляды с таможенниками на производственный цикл, технологический процесс и на принципы наполнения бюджета, – констатировал исполнительный директор СПАППа Владимир Беркович. – Представители ГТК желают облагать таможенными пошлинами то, что, на наш взгляд, ими облагать нельзя. У них нет инженерного понимания этого вопроса, понимания тонкостей технологического процесса. Такие действия приводят к убыткам предприятий, большинство из них в прошлом году стали убыточными. Это бесперспективный путь. Ст. 8 закона «О таможенном тарифе» четко устанавливает, что не облагается таможенными пошлинами. Это императивная норма».

Представитель объединения работодателей проинформировал также участников заседания, что менеджерам предприятий реального сектора экономики каждый раз при поставках приходится убеждать сотрудников таможенных органов, что получаемые грузы используются ими непосредственно в производственном процессе, а не на другие, сопутствующие нужды. «Необходимо выработать однозначное понимание положений закона «О таможенном тарифе». Мы должны вот здесь, в этом зале «рвать друг другу чубы», что-то доказывать, чтобы облегчить и деятельность производственников, и выполнение функциональных обязанностей таможенниками непосредственно в пунктах пропуска», – заключил Владимир Беркович. По его словам, производственных предприятий, работающих на экспорт, приносящих республике валюту, осталось в республике всего-то 20-25.

Представители ГТК – зам. председателя Борис Панько и начальник правового отдела ГТК Сергей Параскева – высказали мнение, что подготовленные поправки к парламентскому постановлению носят расширительный характер, что, на их взгляд, противоречит закону «Об актах законодательства». Под «расширительным характером» они имели в виду возможное увеличение перечня организаций, имеющих льготы по провозу сырья, оборудования, машин, механизмов, а это уменьшит поступления в бюджет от взимания таможенных пошлин. По данным ГТК, только в прошлом году сумма предоставленных льгот составила 16,5 млн долларов.

В ходе обсуждения депутаты профильного парламентского комитета задавали вопросы, касающиеся конкретных примеров производственной деятельности, взаимоотношений отечественных производителей и сотрудников таможенных органов. Депутат Александр Коршунов, в частности, интересовался: почему таможенные пошлины взимаются со шпалерных железобетонных столбиков, которые применяются в технологическом процессе выращивания и переработки винограда? Свежий пример в этом отношении, не называя публично получателя груза, привел исполнительный директор СПАПП Владимир Беркович.

Результатом работы стало принятие народными избранниками 7 поправок в проект постановления Верховного Совета, дающих толкование понятий «сырьё», «оборудование, включая машины, механизмы», необходимых для понимания технологического процесса производства той или иной продукции. Его планируется вынести на обсуждение депутатского корпуса в ходе пленарного заседания 6 апреля.

источник: ИА TRANSDNESTRINFORM