Новости ПМР
Любой процесс начинается с первого шага
7 апреля / TDI /. В завершение пленарного заседания зам. министра экономического развития Наталья Соколова представила депутатам проект закона «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов». Его автором является президент. Однако тщательный анализ содержания законопроекта свидетельствует – в нем содержатся практически те же предложения, с которыми еще весной прошлого года выступало правительство Татьяны Туранской. Это финансовая, строительная амнистии; расширение перечня товаров, на которые будет распространяться государственное регулирование цен; снижение наполовину ставки социального налога в случае создания новых рабочих мест; бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства; уменьшение до 5% ставки по подоходному налогу для работников ТСЖ и другие локальные меры, сообщает ВС Приднестровья.
В ходе развернувшихся после представления проекта закона дискуссиях депутаты высказывали мнение, что фактически документ представляет собой очередной набор разрозненных предложений, а вот комплексного подхода к противодействию кризису ему не хватает. На это в первую очередь обратил внимание глава профильного парламентского комитета по экономической политике, бюджету и финансам Александр Мартынов. «Бесспорно, внешние факторы негативно влияют на состояние нашей экономики. Но у нас полно и внутренних факторов – высокая налоговая нагрузка на реальный сектор экономики, высокие государственные расходы и, как следствие, колоссальный дефицит бюджета, его непрозрачность, высокая стоимость кредитных ресурсов. Решение этих проблем требуют комплексного подхода, а не локального, точечного. В представленном законопроекте мы не увидели никаких мер, которые бы позволили вернуть нашу экономку на траекторию роста», – заключил депутат Александр Мартынов. По его мнению, государство нуждается в принятии комплексной антикризисной программы. То, что представленный президентом законопроект не решает всех проблем, вызванных кризисом, признали и официальные представители правительства. Поэтому и сослались на его название «О некоторых дополнительных государственных мерах…»
Вместе с тем парламентарии никак не могли взять в толк, как может противостоять экономическому кризису, вызванному, в том числе и внешними факторами, легализация произведенных перепланировок или узаконивание незаконно возведенного на самозахваченных землях капитального гаража.
Наибольшее число вопросов у депутатов было к финансовой амнистии. Они опасаются, что недобросовестные налогоплательщики, скрывавшие доходы, после объявления «акта всепрощения» заплатят всего 10% от заявленных налоговых отчислений, неуплату которых «проморгали» фискальные контролирующие органы. «Почему добросовестные налогоплательщики, уплачивающие и налог на доходы организаций, и подоходный, и социальный налоги, терпящие убытки ввиду высокой налоговой нагрузки, должны ставиться в один ряд с недобросовестными налогоплательщиками, скрывающими доходы?» – задавался вопросом парламентарий Александр Коршунов. Ему вторили его коллеги, задавая официальным представителям этот закономерный вопрос. При этом выдвигались версии, «а не под конкретных ли экономических агентов «заготовлена» финансовая амнистия?» Депутат Григорий Дьяченко в ходе обсуждения этой части антикризисного законопроекта предложил, чтобы «амнистируемый хозяйствующий субъект недоплаченные налоги уплатил сполна, а вот от ответственности был освобожден, в чем и проявится акт амнистии».
Дискуссионным выдалось и содержащееся в законопроекте предложение о расширении перечня товаров, на которые государство вправе ограничивать размер торговой надбавки. Во взаимосвязи с торговой надбавкой речь шла и о таможенных пошлинах. И то, и другое отражается на розничных ценах, по которым товары, те же продукты питания, реализуются конечному потребителю, а значит, покупательной способности населения, его уровне жизни. Депутаты убеждены, что росту цен способствуют необоснованно высокие таможенные пошлины, устанавливаемые подзаконными актами, а также их число. Что касается таможенных пошлин, то глава Минэкономразвития Дмитрий Болтрушко сообщил, что в правительстве создана межведомственная группа, члены которой уже проводят работу по оптимизации размеров таможенных пошлин.
Как «сырой» охарактеризовал президентский законопроект депутат Илья Васильев. «В этот кризисный для республики период нам остро не хватает профессиональных, компетентных кризис-менеджеров, принимающих взвешенные и эффективные управленческие решения», – заметил народный избранник.
Несмотря на множество вопросов, которые остались у депутатов к инициированному главой государства антикризисному законопроекту, 33 парламентария высказалось за его принятие в первом чтении, 4 – «против». Народные избранники неоднократно подтверждали необходимость комплексного подхода к разработке антикризисной программы, поэтому, считают они, работа над проектом закона «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов» должна быть продолжена. В него наверняка будут включены и те предложения, которые были наработаны народными избранниками еще в прошлом созыве.
Напомним, в 2015 г. Верховный Совет принял в первом чтении законопроект «О дополнительных мерах по стабилизации экономики республики». В роли его авторов выступили заместители председателя профильного парламентского комитета Александр Коршунов и Петр Пасат. Этот законопроект уже подготовлен депутатами ответственного комитета по экономике к рассмотрению депутатским корпусом во втором чтении.
источник: ИА TRANSDNESTRINFORM